2025年，市公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示，持续加强执法管理，提升执法水平，深化执法监督，强化法制保障，全面推进法治公安建设高质量发展。现将有关情况报告如下：

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化理论武装，筑牢法治公安根基

1.深入学习贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想纳入《市公安局党委理论学习中心组2025年度学习计划》，作为党委理论学习必修课程，结合开展“阳光下的守护”法治公安主题宣传活动，组织78个基层党支部1100余名党员采取“线上学+线下学”等方式开展全覆盖学习培训和交流研讨，教育引导全体民辅警自觉强化理论武装。

2.系统研究法治建设核心问题。主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责，定期召开专门会议，研究推动打击防范扫黑除恶、网赌电诈、传统侵财、“黄赌毒”等突出违法犯罪、着力打造一流法治化营商环境，切实解决公安领域法治建设问题，有力提升公安机关法治建设水平。

（二）服务经济发展，优化法治营商环境

1.优化便利措施服务企业。一是聚力做好“一窗通办”改革。建立落实全生命周期企业服务清单，细化服务事项，结合“访企入村”专题行动，创新推出的“一号直通・一键直达”助企品牌。全面完成市、县、派出所三级公安综合窗口“一窗通办”改革工作。二是优化行政审批事项。优化审批条件、精简审批流程，贯彻特种行业行政许可告知承诺制实施，落实“证照分离”改革举措，深入推进治安“放管服”改革。持续推进为新开办企业免费刻制公章服务。三是优化行政许可流程。进一步明确大型活动等行政许可审批流程，明确市局和县分局的职责，办理时限由20个工作日压缩至5日内，缩短企业群众办事周期。

2.提供高效举措服务群众。持续推进户籍业务“跨省通办”“全市通办”和“全程网办”，实现“最多跑一次”，有效解决群众“两地跑、多次跑”的困局。推动市县两级公安综合窗口部署应用“一照通用”系统，实现群众办证“一次采集、多次复用”；运用“警政通·畅优办”无证明办事系统提供“无证明办事”服务；常态化开展窗口“365日”不打烊服务、上门服务和延时办服务，保障公安窗口服务做到最优。

（三）聚焦公安职能，严格规范文明执法

1.重拳打击各类违法犯罪。纵深推进扫黑除恶、黄赌毒违法犯罪、严重暴力犯罪、侵财类违法犯罪、电信网络诈骗犯罪等民生领域违法犯罪打击和治理，系统推进电诈打击治理工作，在全省首创盗窃类案件“刑行一体化”打击机制，强化追赃挽损，切实保障了企业正常生产经营活动。严厉打击肉制品和校园食品犯罪等专项打击整治行动，聚焦食品药品、知识产权、环境资源等领域突出问题，实施“全链条、全环节、全要素”精准打击。

2.强化案件执法质量管控。从严案件审核把关。全市法制部门以案件质量为根本，严把案件的事实关、证据关、程序关、量裁关、移送关，拧紧案件办理“安全阀”。优化案卷评比评查。每月开展执法质量交叉互查，每季组织开展“最优最差”案卷评比，通过下发执法通报，剖析执法顽疾，强化以案示警、以案为鉴、以案促改。扎实开展执法专项整治。坚持问题导向，组织开展刑事案件久拖不决专项排查整改、规范涉企执法专项行动等专项整治，通过案卷专项评查，立纠立改各类执法突出问题，着力提升发现问题、分析问题、解决问题的能力，推动问题整改和建章立制。

3.纵深推进执法办案源头治理。围绕“想在日常、抓在日常”的工作思路，坚持“上下一盘棋”思想，常态化开展执法办案源头治理工作，通过横向牵头警种、纵向贯通基层的监督检查模式，着力整治接处警、受立案、强制措施、涉案财物、异地执法协作等关键环节顽瘴痼疾，进一步加强内部执法监督管理和执法规范化建设，积极推动大监督格局实体化运行。

（四）强化社会治理，健全制度体系机制

 1.深化矛盾纠纷隐患排查化解。深入推进法治为民办实事活动，坚持和发展新时代“枫桥经验”，对矛盾纠纷排查化解工作落实“日报告周挂网月通报”制度，充分发挥“警民联调”机制优势，全市公安机关全年矛盾纠纷化解率达97.8%。持续培育壮大“池州义警”，充分依靠基层党组织，发动网格员、治安志愿者、池州义警、保安员、快递员等群防群治力量开展共同治理建设，创新基层社会治理，深化矛盾纠纷排查化解。

2.完善行政权力外部监督机制。主动接受检察监督和司法监督，落实检察建议和纠正违法通知，全力配合法院行政诉讼要求，落实主要负责人出庭应诉率100%，尊重并执行生效裁判。同时发挥法律顾问在重大法律事务中的参与和审核作用，提高决策科学性。建立民意感知日报、周报常态化机制，畅通12389举报平台和信访渠道，及时回应群众诉求，切实保障人民群众对公安工作的知情权、参与权、监督权。

3.落实“谁执法谁普法”普法责任制。开展“平安守护 随警同行”宣传活动，结合普法节点和热点，面向执法对象、管理对象和社会公众广泛开展普法宣传，深入学习宣传宪法、民法典、新修订的治安管理处罚法等法律法规。优化“池州公安在线”新媒体平台运营机制，创新内容形式，提升发布质量。

（五）强化服务保障，提升主体能力素养

1.落实执法科技赋能保障。发挥市级“标杆式”执法办案管理办案中心示范引领作用。累计完成1个执法办案中心和4个执法办案区升级改造，刑事案件进中心率达100%。落实执法记录仪智能使用管理，全面配备4G/5G执法记录仪，提升接处警工作质效，实现精准高效执法办案监督。

2.提升执法主体能力建设。组织开展全市基层派出所“日评议”实操练兵竞赛，进一步检验所队主要负责人评议实效，常态化开展“法治讲堂”“旁听庭审”等执法培训活动110余场次，配发《执法办案突出问题典型案例》《涉企执法制度汇编》等业务书籍共计1500余册，积极兑现考法奖励，激发全警考法动能。

二、存在的问题和不足

（一）智慧服务还需加压推进。公安政务服务工作正处于数字化转型关键期，全程网办是公安智慧服务的核心目标，如何利用政务服务网等载体，减少企业和群众办事跑动次数，进一步便捷办事效率办法还不多。

（二）执法办案顽疾依然存在。少数办案民警证据意识、程序意识树的不牢，对法律法规、支队指引的跟进学习不及时、不充分，案件办理方面的“常见病”“多发病”仍然不同程度存在，执法规范化建设还需强化。

（三）法治队伍建设存在短板。少数民警在执法办案过程中，未能牢固树立柔性执法理念，对“法理情”相统一理解不透彻、执行不到位，引发群众信访投诉。，执法办案质效与群众对公安工作的新期待、高要求还有差距。

三、下一年度推进法治政府建设的工作安排

（一）筑牢法治根基，厚植公正执法理念。深化全警政治轮训，教育引导全警牢牢把握公正执法的价值取向，健全领导干部学法用法制度，将习近平法治思想贯穿于公安执法规范化建设全过程，始终把执法工作置于服务经济社会高质量发展大局中思考谋划，聚焦法治政府建设关键环节，构建起全链条、闭环式执法监督监督管理机制；研究出台更多执法层面服务高质量发展的创新升级举措，弘扬社会主义法治精神，培育办事依法、遇到找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，努力营造全社会尊法学法用法守法的浓厚氛围。

（二）聚焦政务服务，优化便民利企举措。立足政务服务增值化改革要求，紧扣企业全生命周期服务需求，重点推进企业成长护航体系、完善民生需求体系和特殊群体服务体系建设，持续深化“放管服”改革，以“全流程再造”提升服务质效。优化网上流程，选取企业群众需求最迫切的高频涉企事项，依托“安徽政务服务网”、“皖事通”等应用渠道，积极联动公安涉企服务事项承办业务部门，研究完善“全程网办”业务流程，进一步减少企业办事跑动次数，增加企业办事获得感，打造高效便捷的法治化营商环境。

    （三）聚焦源头治理，强化民生领域执法。加大对人民群众反映强烈的违法犯罪打击力度，常态化推进扫黑除恶斗争，针对网赌电诈、传统侵财以及“黄赌毒”“食药环知森”等突出违法犯罪，追着打、压着打、持续打，创新市县联动、合成作战、提级侦办等新战法，进一步提升打击治理质效织密防范网络。完善矛盾纠纷多元化解机制。加强社会面管控、公共安全隐患排查治理等工作，提档升级“平安校园”“平安景区”建设，改进提升大型活动安全监管措施，加强智慧型派出所建设，优化社村警务。深化未成年人违法犯罪预防治理，加强精准研判打击、教育矫治干预、专门学校谋划等工作，提升“打、防、管、控、服”能力。

（四）强化能力建设，提升执法质效水平。持续抓好执法主体能力培养，狠抓民警规范执法能力素质建设，刚性兑现考法奖惩措施，激励民警由“要我学”向“我要学”转变。定期梳理基层执法办案常见病、多发病和疑难病，充分运用公检法同堂培训、专题培训、典型案例汇编等形式，开展精准培训，有效减少执法顽瘴痼疾，提升民警专业实战能力、释法说理能力和法律适用能力。强化领导干部带头办案和阅卷，以上率下，推动全警“会办案、想办案、敢办案、办好案”，确保执法办案力量源源不断，执法总体质效稳步提升。