市公安局关于对市五届人大四次会议第75号建议的协办函

市中级人民法院：

市五届人大四次会议第75号建议《关于建立健全综合治理破解“执行难”的建议》收悉,我局协办意见如下：

一、我局解决执行难工作基本情况

近年来，池州市公安局积极协助配合人民法院开展解决执行难工作，努力创新执行举措，完善执行协助机制，不断探索破解执行难的新方法，解决“执行难”取得了一定的成绩。

（一）聚焦主业，发挥职能优势。一是充分发挥公安数据优势。二是充分发挥公安打击优势。及时协助法院执行拘留措施，在法院执行中遭遇暴力抗法后，及时出警、依法处置，积极支持法院开展工作，有效防止事态扩大。对被执行人涉嫌构成拒不执行判决裁定、非法处置查封资产等犯罪行为严厉打击处理，有效捍卫司法权威，形成震慑作用。三是充分发挥公安群众工作优势。公安机关日常工作涉及面广，涉及各行各业，与群众的生活、工作各个环节密不可分，面对执行工作中被执行人难找、执行财产难寻的“老大难”问题，公安机关在查找线索、提供信息方面更具优势。

（二）加强沟通协调，完善协作机制。一是细化工作措施，加强制度保障。市公安局贵池分局与贵池区人民法院联合印发《执行联动工作机制》，对公安机关在协助法院执行工作中的协助查询被执行人信息、协助控制被执行人、协助查控被执行人财产、限制被执行人出境、制止暴力抗法等事项作了具体规定，让逃避执行、抗拒执行的被执行人无处遁形。二是优化沟通衔接，确保信息畅通。为保证联系畅通，市公安局确定法制部门为统一对接出口，对接有关协助执行事项的协调及拒执案件的移送，完善了案件移送程序和联络机制。

（三）促进紧密协作，提升执行实效。一是准确提供信息，提升执行成功率。通过公安机关的信息系统，准确及时地向法院提供相关信息，为查找被执行人及其财产提供有力线索，提升了法院案件执行成功率。二是强化部门协调，提升安全保障。公安机关与人民法院实行执行联动，为确保执行安全提供了有力保障，法院在执行中遇到暴力妨害公务等其他紧急情况时，随时请求公安机关增派警力协助，确保执行工作安全有序，防止群体性事件发生。三是发挥联动优势，提升群众满意率。将公安机关机动灵活、出警快速的优势引入了执行工作，既减轻了法院单方找人的压力，又避免了由于被执行人无法找到而引起的申请执行人信访投诉等问题，提升了人民群众对执行工作的满意率。

二、工作中存在的问题不足

公安机关协助人民法院“切实解决执行难”工作虽然取得一定成效，但还存在一些问题不足。主要表现在二个方面：

（一）存在法律认识争议。

（二）信息化建设有待提升。

三、下一步工作打算和建议

（一）进一步完善制度机制。针对移交案件证据标准不统一等问题，深入调研分析，加强沟通会商，规范协助执行工作程序，统一拒执犯罪证据标准。

（二）进一步强化系统建设。积极协助配合完善信息化系统平台构建，强化公法系统对接、数据共享，提高执行联动工作效率和打击惩处效果。

（三）进一步加强宣传解读。综合运用传统媒体和新媒体，加强拒执犯罪案例的“以案释法”宣传力度，全方位地开展舆论引导、政策宣讲等，彰显法治权威和司法公信力，推动形成全社会理解支持参与的浓厚氛围。

池州市公安局

2025年5月26日